Правила выгула и содержания собак

Закон о выгуле собак: правила содержания животных

Закон о выгуле собак регламентирует деятельность их хозяев и организаций. Знание правил содержания питомцев и особенностей их транспортировки или перемещений обезопасит владельца животного от нарушения законодательства и обложения штрафами.

Действующий закон в России

Территория РФ регулируется не одним законом, а системой нормативно-правовых актов. К таковым относятся принятые правила и поправки к ним: ФЗ № 498-ФЗ от 27.12.2018 г. и правки, вступившие в силу с 01.01.2020 г. Это решение правительства базируется на принятых ранее законах РСФСР. В данных нормативно-правовых актах четко указаны правила содержания домашних любимцев и зафиксирована местность, предназначенная для выгула питомцев.

Прогулка с собакой должна осуществляться по правилам

Правила выгула собак в общественных местах

Законодательство не допускает прогулку с псами в парковых зонах, если нет огороженных, предназначенных для этой цели территорий. Помимо данного запрета, выгул в зеленой зоне регламентируют внутренние акты и закон о собаках-2019, принятый с поправками, вступающими в силу с 01.01.2020 г.

Нарушение закона о прогулках с питомцем может обернуться штрафными санкциями. В особых ситуациях, помимо административной, может налагаться уголовная ответственность. Такой вид наказания наступает, если животное нанесло тяжкие повреждения при бездействии или с разрешения хозяина.

К сведению! Законодательством и МВД сформирован перечень опасных пород питомцев, согласно которому еще более ужесточены правила содержания животных в квартире.

Выгул животных должен происходить в соответствии со следующими правилам:

  • полное исключение возможности свободного или бесконтрольного перемещения питомца по представляющим опасность для него территориям. К таким относятся лифт, дорога, дворики и места общего использования многоквартирного комплекса;
  • организация уборки местности от испражнений животного;
  • выгул только в местах, предусмотренных для данной цели законодательством местного самоуправления;
  • питомец из списка должен быть облачен в полную амуницию.

Исключением в перечисленных правилах является выгул на частной территории, принадлежащей хозяину питомца. Данная площадь должна быть огорожена. На ограждении располагают текстовую табличку с предупреждением о наличии потенциально небезопасного пса. Правила содержания собак — регламентирующее основание.

О крупных и потенциально опасных породах собак

Министерством внутренних дел России создан список небезопасных видов собак. Данный перечень утвержден законодательно. Псы и метисы, чьи породы внесены в бойцовый список, представляют опасность по причине присутствия генетической предрасположенности агрессии и силы.

Обратите внимание! В список включены акбаши, несколько подвидов бульдогов, гибриды волков и собак.

Запереть без выгула таких собак — не выход. Данным видам бойцовских псов категорически запрещены свободный выгул, отсутствие намордника и особого контроля со стороны хозяина.

Владельцам крупных собак, порода которых не вошла в список законодательно запрещенных, также рекомендуется соблюдать безопасность.

Каким породам собак нужно носить намордник

Полная амуниция необходима всем крупным собакам вне зависимости от наличия их в списке потенциально-опасных видов. Помимо этого, все псы, проявляющие агрессивность, должны быть ограничены в области морды. Даже малогабаритная собачка способна принести тяжкий вред окружающим. Правила регламентирует закон о намордниках для собак 2019 г.

Намордник для собак

Каких собак можно выгуливать без намордника

Согласно постановлениям РФ, к выгулу с отсутствием намордника разрешены породы, отсутствующие в списке потенциально опасных. Однако хозяин обязан проявлять бдительность в любом случае и запрещать домочадцам нарушать закон.

Важно! Полную административную и уголовную ответственность за повадки пса, его жизнь, физическое состояния обеспечивает хозяин в соответствии с законом о намордниках для собак.

Где по закону разрешено выгуливать собаку

Собаки допускаются к выгулу на территориях:

  • возле закрепленных за данной целью органами местного самоуправления;
  • не причисляемых к придомовый, парковой, зеленой, детской, игровой и спортивной площадкам, лес;
  • не принадлежащих медицинским, школьным, детским организациям;
  • не имеющих законодательно и нормативно закрепленных запретов органами самоуправления любого уровня.

Запрет самовыгула также распространяется и на сельский сектор.

Важно! По ФЗ выгул собак хозяином в нетрезвом виде запрещен. Такой владелец не способен вовремя отдать приказ и гарантировать безопасность питомца, собственную и других людей и животных.

Нужно ли убирать за собакой на улице: что говорит закон

Согласно законам и правкам, владелец обязан утилизировать испражнения пса в местах общего назначения. За неисполнение правила хозяина привлекут к административной ответственности. Данный закон подразумевает ношение и утилизацию отходов при помощи специальных пакетов.

Прибрать за питомцем — не позорно

Можно ли с собакой заходить в магазин, аптеку по закону

Согласно законам РФ и требованиям к выгулу собак, вход с животными в продуктовые магазины запрещен. Однако о непродуктовых торговых точках и аптеках нет упоминания. Тем не менее наличие на входе знака о запрещении прохода с собаками, а также просьбы сотрудников и владельцев магазинов покинуть помещение при наличии питомца вне зависимости от его размера и породы у стражей правопорядка в приоритете.

Важно! Беспрепятственный вход разрешен во все заведения города или населенного пункта только инвалидам по зрению с собакой-поводырем.

Некоторые торговые заведения не противятся посещению покупателей с домашними питомцами. Ярким представителем таких мест являются зоомагазины. Но даже в них питомцы не могут самостоятельно выгуливаться.

Правила перевозки

Перемещение собак на транспорте разрешено только при наличии документов о вакцинации и справки об отсутствии кожных болезней, блох и заболевания бешенством. Стоимость перевозки устанавливается каждым регионом индивидуально.

Основные правила при транспортировке животного:

  • в общественном транспорте, помимо справки и оплаченного проезда, необходимы намордник и поводок. Небольшим породам потребуется сумка-переноска или контейнер;
  • на железнодорожном транспорте существует ряд ограничений. Собаки весом менее 19-20 кг могут проезжать с хозяином в плацкартном отделе или купе. Владелец оплачивает отдельный билет или стоимость провоза багажа, пропорционального весу пса. Животное более 20 кг перевозится в специально отведенных вагонах, обустроенных для комфортного расположения питомца. Уход за собакой обеспечивается исключительно хозяином, а не сотрудниками поезда;
  • авиатранспорт допускает перевозку собак весом менее 8 кг в салоне совместно с хозяином. Питомец, превышающий данную отметку, располагается в утепленном багажном отсеке со специальными контейнерами. Собаке необходимы поводок и ошейник, намордник может отсутствовать.

Обратите внимание! При перевозке животного в контейнере должна присутствовать табличка с кличкой собаки, контактными данными владельца, копии разрешений на транспортировку и заключений ветеринара о здоровье питомца.

Какие санкции предусмотрены за нарушение закона

За игнорирование законодательства владелец несет гражданскую, административную и уголовную ответственность. Последняя наступает в случаях с халатным поведением владельца в ситуациях, при которых нанесен тяжкий вред здоровью или присутствует летальный исход.

Ответственность за деяния питомцев

Гражданская

Данный вид ответственности предполагает обращение пострадавшего в судебные органы. Иски могут быть поданы по стандарту на:

  • порчу имущества личного и общественного характера;
  • причинение вреда физическому здоровью;
  • нанесение морального вреда или психологической травмы.

Законодательный орган может присудить возмещение как материального, так и морального вреда.

Обратите внимание! Ответственность несет непосредственно хозяин собаки, а не сопровождающий ее на момент нарушения человек. Не зная правил, нельзя избежать ответственности.

Административная

Она предполагает наложение санкций на хозяина пса за совершенные его питомцем нарушения. Административная ответственность может наступить по следующим причинам:

  • нарушение покоя в ночное время и в неположенном месте согласно закону о тишине;
  • выгул и бесконтрольное нахождение питомца на закрытой территории;
  • загрязнение окружающей среды продуктами жизнедеятельности собаки;
  • прогулка питомца без намордника или поводка из списка опасных пород.

К сведению! Размер денежной компенсации определяется органами местного самоуправления, поэтому сумма штрафа может разниться.

Куда жаловаться на нарушителей

При халатном отношении к питомцу, а также за не соблюденный закон о содержании собак, пострадавшие могут обратиться в местную администрацию или к участковому сотруднику полиции. Заявление может быть подано как в индивидуальном порядке, так и в виде коллективной жалобы. Если решение по заявлению не устраивает истца, он вправе подать иск или новое заявление в прокуратуру или суд.

Только правильное содержание питомца, соответствующее законодательству Российской Федерации, обезопасит животное от жестокого обращения, а его владельца от наложения гражданской, административной или уголовной ответственности.

Как изменились правила выгула собак с 1 января 2020 г.

Автор: Полякова Елена. Образование: Костромская Государственная Сельскохозяйственная Академия. Дата: 22 января 2020. Время чтения 7 мин.

Pexels/ pixabay

По новым правилам собак 12 пород, которых занесли в список потенциально опасных, можно выгуливать только на коротком поводке и в наморднике. Исключение –специально отведенные для этого закрытые площадки. Хозяева должны обеспечить чистоту во время выгула питомца, независимо от его породы, путем сбора экскрементов в пакеты. Также закон оговаривает порядок обращения с бездомными животными, регулирует особенности их содержания в питомниках, зоопарках, цирках.

Новые правила выгула собак с 2020 г. включают и старые положения ФЗ-498 от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными», действующие в 2019 г. К ним добавлен утвержденный список собак опасных, требующих особого содержания и выгула.

Что нового в законе

В списке утвержденных инициатив значатся:

  • правила выгула опасных собак;
  • запрет на контактные зоопарки;
  • дельфинарии, цирки, зоопарки могут быть только лицензионными (получают документ в Россельхознадзоре до 2022 г.);
  • правила содержания и показа животных – ПП №1937 от 30.12.2019;
  • приюты – только легальные;
  • нормы обращения с безнадзорными животными.

Сюда же входят пояснения, как контролировать соблюдение норм закона (на государственном и общественном уровне), и как правомерно конфискуются у граждан дикие животные.

Закон касается всех, но больше сложностей будет у заводчиков средних, крупных и потенциально опасных (бойцовых) собак.

Новые положения трактуют полный запрет выгула собак из утвержденного перечня «список опасных пород» без намордника и поводка (Постановление Правительства №974 от 29.07.2019).

Справочно! Только за первое полугодие 2018 г., по данным Роспотребнадзора, зафиксировано 191,6 тыс. нападений собак на людей. Это на 3,8 тыс. ЧП больше, чем за аналогичный период 2017 г.

Что не вошло в новую редакцию закона

Несмотря на бурные обсуждения в ходе принятия нормативного акта, отклонены следующие пункты:

  • налог на питомцев;
  • обязательное чипирование;
  • количество животных, которые могут содержаться в квартире;
  • запрет на содержание опасных собак в общественном доме;
  • обязательная стерилизация безнадзорных животных.

Непосредственно для хозяина собаки новшеством будет выгул питомца из категории «опасных» только в наморднике и на коротком поводке. И, для всех, обеспечение чистоты зоны выгула, то есть с собой у заводчика должен быть совок и пакет, чтобы убирать экскременты.

Бойцовых собак надо приравнять к оружию и владельцам иметь справку от психиатра. Часто таких заводят неадекватные люди

«Сегодня благодаря тому, что мы приняли базовый закон об ответственном обращении с животными, мы сделали серьезный шаг вперед, но административное и уголовное законодательство сильно отстают»

Владимир Бурматов, председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды

Опасные собаки: кто они

В утвержденном списке потенциально опасных значатся 12 пород и их помеси. Из тех, которых чаще можно встретить – питбульмастиф и «кавказец».

Такие собаки при выгуле на любых территориях должны быть в наморднике, на поводке, длина которого позволяет владельцу быстро среагировать и не дать питомцу сорваться, ввязаться в драку или напасть на человека.

В законе нет пояснения, как выгуливать пса из категории «опасных», находящихся на заимках, в тайге, в лесных, пастушьих и охотничьих хозяйствах. Угодья могут располагаться в сотнях километров от поселков, городов, то есть, теоретически, в местах, где чужих людей, собак, кошек быть не должно. Предполагается, что безопасность для случайных посетителей хозяин должен обеспечить априори, но фактически животные находятся на свободном выгуле, и быстро пристегнуть к ним поводок и надеть намордник невозможно.

Пример из жизни. В парках городов уже появились таблички, указывающие на запрет выгула пса без намордника. Правда списка пород нет и, создается впечатление, что намордник нужен всем, даже той-пуделю. Парадокс, но в число «опасных» входят собаки, которых мало в РФ, некоторых на Земле и вовсе, с десяток. А крупных двортерьеров, догов, овчарок, лаек, сенбернаров – много, но они вне запрета.

Список опасных изначально содержал 69 позиций, а позже был сокращен до 12. Есть мнение, что это не последняя редакция.

«Могут быть опасны и диванно-комнатные собаки. Если мы возьмем многолетнюю статистику Санкт-Петербурга, то такса, маленькая собака, стоит на первом месте по числу покусов как людей, так и животных. Уже в течение 15-17 лет»

Электрон Дементьев глава Национальной российской кинологической ассоциации

Правила выгула: что разрешено и запрещено

По ч. 4 ст. 13 ФЗ № 498 хозяин, выгуливая питомца, должен обеспечить безопасность граждан, их собственность, в том числе – сохранность кошек, собак (которые юридически приравниваются к имуществу человека).

  1. Выводить собаку на поводке и в наморднике.
  2. Без намордника можно только в специально отведенных местах за исключением животных из «опасного» списка.

Фото: Free-Photos/ pixabay

  • провоцировать агрессию, натравливать пса на людей и животных;
  • оставлять питомцев в машинах (о том, что нельзя оставлять около магазинов – не сказано, хотя это самое частое нарушение выгула);
  • выгуливать на территориях школ (в т.ч. спортивных), садиков, больниц и пр.;
  • гулять с собакой свыше 15 кг детям до 14 лет и взрослым в состоянии алкогольного опьянения.

Владелец не должен отпускать пса на самовыгул, так как питомцу запрещено свободно передвигаться по проезжей части, на детских площадках, во дворах многоэтажек.

Ты что тут делаешь и надолго ли? Собак правда много, но многие из них домашние, просто эммм культура заботы о них ниже плинтуса. Огромный частный сектор по всему городу и свободный выгул (

— Медуза Васильевна Горгонян (@tetya_sara) January 2, 2020

Все опасные собаки должны быть в ошейнике (шлейке) с адресником, бирками с выгравированной кличкой, телефоном владельца. Правило не распространяется на щенков до 3 месяцев.

Пояснение к закону. Если заводчик выгуливает собаку на специально огороженной (закрытой) площадке, намордник и поводок не требуется. Питомцам, весом до 5 кг, по закону амуниция не нужна на любой территории. Но для них поводок – необходимость, мини-собаки склонны к побегам.

Блин девушка из тиктока говорит мол без намордника собаку боятся, а с намордником еще больше. И в комментах началось мол да не слушай их, выгуливай без намордника, а у нее на минуточку огромный пес.
Намордники.нужны.на.таких.псов.в.любом.случае! Хватит уже!

— сова, но в душе шиноби (@beggarchimera) December 4, 2019

Где можно гулять

В законе нет точных указаний, как органы самоуправления должны обеспечивать собачников местами для выгула. Все дано на откуп местной администрации, как они будут решать этот вопрос, пока не понятно.

Правила выгула собак

Собака в доме – радость для каждого любителя животных и членов его семьи. Но следует осознавать, что забота о питомце сопровождается ответственностью перед обществом и законом. Сегодня нередко во дворах, парках, на пляжах и детских площадках можно увидеть псов, даже весьма внушительных размеров, которые беспрепятственно носятся на воле без намордников. Вполне естественно, что это опасное соседство вызывает у большинства граждан беспокойство и возмущение. И их вполне можно понять, ведь даже хорошо воспитанный четверолапый любимец семьи, добрый, нежный, послушный в стенах дома, может повести себя на улице непредсказуемо. Собака способна проявить внезапную агрессию, вызванную случайным резким движением прохожего, необычным запахом, неожиданным появлением кошки и прочими факторами. Это касается всех пород, а особенно тех, что относятся к потенциально опасным для человека.

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.

  • Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
  • Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
  • Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
  • Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
  • Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
  • Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
  • Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
  • Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
  • Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
  • Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Штрафные санкции

Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.

  • Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
  • Для должностных лиц – 30 000 – 50 000 рублей.
  • Для юридических лиц – 100 000 – 150 000 рублей.

Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.

  • Для рядовых граждан – до 10 000 – 20 000 рублей.
  • Для должностных лиц – до 50 000 – 100 000 рублей.
  • Для юридических лиц – до 700 000 – 1 000 000 рублей.

Нетрезвому гражданину прогулка с питомцем может обойтись в сумму от 1000 до 5000 рублей.

Владельцев псов, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, карают денежными взысканиями, размер которых определяют правовые акты регионального уровня. Так, в столице РФ штрафные санкции за подобное правонарушение составляют 1000-2000 рублей (норма статьи 5.1 п. 3 КоАП г. Москвы). Отсутствие намордника допускается, если хозяин не планирует направиться вместе со своим четверолапым другом за покупками в магазин, на рынок, не предусматривает поездку в общественном транспорте и отдых на пляже – эти нормы прописаны во «Временных правилах содержания и выгула собак и кошек на территории города Москвы».

В случае, если собака во время прогулки проявила агрессию по отношению к постороннему человеку (набросилась, исцарапала, покусала), пострадавший вправе обратиться в суд с требованием получения моральной компенсации. Инциденты с тяжелыми последствиями после нападения собаки (увечья, смерть) могут привести к тому, что владелец животного будет отвечать за его действия согласно статьям Уголовного кодекса. Суровые приговоры выносятся редко, так как при рассмотрении дела требуются серьезные доказательств того, что хозяин умышленно натравил собаку на человека. В ряде случаев владельцу может угрожать и конфискация домашнего животного.

Выгул собаки посторонними людьми

Состоятельные или вечно занятые граждане часто поручают выгул своих питомцев друзьям, соседям или обращаются в фирмы, специализирующиеся на предоставлении таких услуг. Законом это не запрещено. Главное – помнить, что вся ответственность за собаку лежит на хозяине, и в случае неприятного инцидента отвечать придется именно ему.

Не следует поручать выгул своего любимца, например, соседу, которому еще не исполнилось 15 лет, тем более, если ваш питомец внушительного размера. Прогулку с большими собаками, псами бойцовских пород можно доверить лишь тренеру или человеку, имеющему опыт общения с такого рода животными.

Закон о собаках: содержание, ответственность

Домашние питомцы для жителей РФ становятся членами семьи. Особенно трепетное отношение у людей к собакам — дружелюбным и умным существам. Каждому известна прописная истина: мы в ответе за тех, кого приручили. Животные нуждаются не только в заботе, кормлении и уходе, но также в воспитании и контроле. Ведь за все действия, совершенные питомцем, придется отвечать владельцу.

Есть ли в РФ закон о выгуле собак?

Единого закона, регулирующего правила содержания и выгула собак, которое распространялось бы на все субъекты Российской Федерации, не существует. Практически в каждом регионе страны существуют местные законы, предписывающие внутренние правила и различную степень материальной ответственности за нарушение установленного порядка выгула, содержания и обращения с животными.

ФЗ о животном мире: редакция 2018 года тут:

Статья 137 Гражданского кодекса РФ гласит, что домашнее животное формально считается частной собственностью, к которой применяются имущественные правила. Однако это не означает, что с точки зрения закона собака является вещью. Питомец является объектом гражданских прав, на основании которых совершаются сделки дарения, купли-продажи и др. А владелец, соответственно, несет по закону всю ответственность за действия своего любимца.

Ввиду отсутствия на федеральном уровне единого закона, правила содержания и выгула домашних животных кажутся размытыми. Однако до сих пор имеет законную силу Постановление Совета Министров РСФРС «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах» № 449, вышедшее еще в сентябре 1980 года. Несмотря на давность документа, его положения по-прежнему актуальны и действительны.

О последних изменениях в 101 фз об обороте земель сельскохозяйственного назначения 2018 подробнее по ссылке:

В Москве, Санкт-Петербурге и множестве других крупных городов России, в городском Кодексе административных правонарушений прописываются положения, содержащие условия выгула и положенный штраф за их несоблюдение. Размер возможного по закону наказания рассмотрим ниже.

Как и где можно выгуливать собаку по закону?

Прописаны правила выгула собак в городе по законодательству РФ — возможно использовать специальные территории для выгула, дрессировки и проведения тренировок. Требования к собачьим площадкам предъявляются следующие:

  • Площадь не менее 400 кв. метров;
  • Отдаленность от гражданских зданий (жилых и общественных) не менее 25 метров, до детских образовательных учреждений, площадок и больниц — не менее 40;
  • Поверхность площадки благоустраивается песчаной насыпью или газоном, которые должны сменяться не реже 1 раза в год.

Далеко не в каждом большом городе предусмотрены специально отведенные для выгула животных территории. На настоящий момент такие есть в Москве, Санкт-Петербурге, Омске и других, не менее крупных городах.

Зачастую владельцы выгуливают питомцев в черте собственного жилого района. В этом случае обязательно требуется поводок и намордник. Выгул собак на детских площадках законом запрещен. В отдельных городах местными законами предусмотрен штраф за выгул на придомовой территории.

Законом также запрещено осуществлять выгул на территории пляжных зон, кладбищ, медицинских и учебных заведениях.

Многим собакам, особенно служебным и охотничьим породам, бег и активные физические упражнения необходимы. Для этого хозяевам приходится находить для выгула пса без поводка пустыри или балки, на которых не бывает посторонних людей.

Можно ли выгуливать собак в парке?

Выгул собак на территории городских парков по факту не запрещен законом, однако администрация вправе устанавливать собственные правила для каждого отдельного парка. Во избежание административных штрафов, необходимо придерживаться внутренних правил.

В главе III вышеназванного Постановления определены обязательные к исполнению требования, касающиеся порядка выгула собак:

  • Собака выгуливается на коротком поводке или в наморднике. Требование не распространяется на щенков возрастом до 3-х месяцев;
  • Выгул производится в разрешенных для этого местах. На территории закрытого типа собака может выгуливаться без поводка и намордника;
  • Выгуливать собаку на улице можно круглосуточно. Однако в ночной период, который на большей территории государства длится с 23 до 7 часов (в отдельных субъектах установлены иные временные рамки), на территории жилых районов, а также вблизи больниц, гостиниц и др. должна соблюдаться тишина;
  • Нельзя выходить в сопровождении пса, пусть он даже будет в наморднике и на поводке, в общественное место, если в этот день проходит массовое мероприятие;
  • Нетрезвым гражданам выгуливать собаку запрещено. На то есть две причины: ослабленная реакция пьяного человека и острая нелюбовь большинства собак к выпившим людям, нередко выливающаяся в агрессию в отношении человека;
  • Также не стоит давать поводок крупной собаки в руки ребенка, не достигшего 14 лет: в экстренной ситуации он физически не сможет удержать пса, к тому же сам рискует серьезно пострадать.

Животные нуждаются в заботе и уходе. Любить их, как и детей, приходится не только тогда, когда они нас радуют или развлекают. Даже если в парке вашего города выгул не запрещен, не поленитесь убрать за своей собакой экскременты, чтобы не создавать у окружающих негативного отношения к «собачникам»! Ведь именно нерадивость множества владельцев привела к практически повсеместному запрету на появление с собакой в общественных местах на уровне местных правил и законов.

Разрешен ли проезд в общественном транспорте с собакой?

Выгул собак в общественных местах предполагает необходимость доставить питомца в эти самые парк, сквер или на собачью площадку общественным транспортом. Условия перевозки прописаны в правилах пользования общественными транспортными средствами. Если пёс большой, придется приобрести 2 билета.

Крупные собаки должны быть не только пристегнуты поводком, но и быть привязаны, т. е. ограничены в пространстве. Предпочтительнее провозить собаку в конце автобуса, где предусмотрены стоячие места и вертикальные поручни. Также обязателен намордник.

Хозяину с собой стоит иметь ветеринарное удостоверение с информацией о вакцинации животного, в первую очередь от вируса бешенства. Документ оформляется в ветлечебницах.

Небольших питомцев можно провозить в сумках-переносках или клетках. Такими считаются собаки весом до 5 кг. Вообще маленькие собаки пользуются привилегиями: по умолчанию они считаются неопасными для окружающих. Закон позволяет выгуливать их без поводка в удалении от общественных мест, с ними можно передвигаться общественным транспортном без использования намордника. С ними даже можно заходить во многие заведения — но при этом собака обязательно должна находиться на руках у хозяина либо в переноске.

Отпускать собак, в том числе маленьких, в общественных местах или транспорте запрещено! Ведь если такая собака все же укусит человека, хозяину также придется отвечать за это перед законом. Поручаться за адекватное и спокойное поведение питомца в общественном месте — в окружении множества незнакомых людей, запахов и звуков, — на 100 процентов не возьмется даже самый опытный собаковод.

Ответственность за несоблюдение закона

За нарушение общественного порядка и правил выгула собак, хозяевам может грозить административная ответственность.

Традиционно домашние животные не относятся к числу источников повышенной опасности. Однако собаки специально выведенных пород, заведомо отличающиеся особой агрессивностью, при определенных обстоятельствах могут быть признаны таковыми.

Если нарушение правил выгула привело к последствиям в виде нападения такой собаки на третьих лиц, с владельца животного, в соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса РФ, взыскивается компенсация за причинение физического и морального вреда. Если был нанесен существенный вред чужому имуществу, либо пострадавший получил в результате нападения тяжелые травмы, хозяину пса может по закону грозить уголовное наказание в соответствии со статьями 118 и 168 Уголовного кодекса РФ.

Административная ответственность в виде штрафа может грозить хозяину собаки за выгул в неположенном месте или за отсутствие намордника и поводка. Средняя величина штрафов по России (в руб.) по так называемому в обиходе «закону о запрете выгула собак»:

  • Выгул без поводка в парке или сквере — 1000 — 2000;
  • Штраф за выгул собак на детской площадке или на территории детских учреждений — 1000 — 2000;
  • Отсутствие поводка или намордника (требование зависит от размера животного) при поездке в транспорте — до 1000;
  • Неубранные экскременты — 1000 — 2000;
  • Натравливание на окружающих — до 5000 (прописано в КоАП РФ. В случае нанесения увечий, ситуация «переходит в руки» Уголовного кодекса);
  • Спровоцированные собачьи бои — до 2500.

Размеры штрафов даны ориентировочно. Об их размере следует осведомиться по месту проживания. В Москве установленные законом штрафы за нарушение правил выгула — значительно выше.

Скачать текст закона о правилах выгула собак

Как уже было сказано, единый законодательный акт о содержании (в т.ч. выгуле) домашних животных, который бы действовал в России на федеральном уровне, пока не выработан государством. Однако в каждом отдельном регионе существуют местные законы, с содержанием которых следует ознакомиться владельцам как крупных, так и маленьких питомцев.

Предлагаем скачать «закон о выгуле собак»- Постановление «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах» 1980-го, положения которого по-прежнему действительны на территории России.

Правила выгула собак

В России не существует качественных законодательных норм в области содержания и выгула собак, которые бы действительно соблюдались владельцами собак. Конечно, существуют региональные кодексы об административных нарушениях и местные нормативно-правовые акты, в которых отдельная глава отведена административным правонарушениям в области обращения с животными.

Однако большинство собаководов воспринимают нормы закона как рекомендации, которые не обязательно соблюдать. В результате владельцы домашних животных безответственно относятся к выгулу своих питомцев, не соблюдая элементарные правила безопасности, которые, казалось бы, и не нуждаются в законодательном подкреплении, не задумываясь о том, что добрая к хозяину собака может проявить агрессию в отношении других людей и животных.

Законодательные нормы в области обращения с животными

Не прекратили своё действие «Правила содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР» (утв. Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минздравом РСФСР, Минюстом РСФСР и Роспотребсоюзом – июнь-июль 1981 г.).

Устанавливают ответственность региональные кодексы об административных правонарушениях, которые в большинстве своём имеют одинаковое содержание. Так существует закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», который определяет размер штрафных санкций за несоблюдение правил содержания и выгула собак.

На рассмотрении городской Думы были проекты закона «Об ответственном обращении с животными» и «О разведении и содержании собак агрессивных пород в РФ», но текст законов оказался настолько недоработан, что проекты вызвали волну возмущения среди собаководов и дальнейшая судьба проектов неизвестна. Так же был внесён на рассмотрение и остался без движения проект закона «О содержании собак в РФ».

Выгул собак в соответствии с «Правилами содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР»

Настоящие Правила разрешают выгуливать собак в период с 7:00 утра до 23:00 вечера, но не запрещают выгуливать домашних животных в иное время, при условии, что владелец животного предпримет меры к обеспечению тишины.

Правила предъявляют требования к владельцам собак выводить животных из жилых домов и помещений, изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, и в ошейнике, на котором указан номерной знак, за исключением щенков до трёх месяцев.

Нужно понимать, что выгуливание на поводке или в наморднике – не жестокие меры по отношению к животным, ведь безопасность людей, прежде всего. Не имеет значения маленькая собака или крупная, даже спокойная с виду она способна наброситься на громко разговаривающего или пробегающего с лопаткой в руках ребёнка, в котором животное может увидеть угрозу, на взрослого человека, находящегося в состоянии опьянения, на другое животное, не понравившееся собаке. Даже взрослые люди испытывают страх перед собаками, особенно внушительных размеров, поэтому нужно думать не только о себе, но и об окружающих, о последствиях к которым может привести безответственное отношение хозяина.

Данный закон запрещает содержать животных в местах общего пользования жилых домов и обязывает владельцев собак не допускать загрязнения собаками мест общего пользования в жилых домах, к которым относятся лестничные клетки, подвалы, лифты, чердаки, коридоры, балконы, а так же дворов, улиц, тротуаров и т. п. Загрязнения указанных мест должны быть немедленно устранены владельцем собаки.

К сожалению, многие собаководы не считают нужным убирать за своими питомцами в общественных местах. Конечно, неприятно, в некоторой степени даже унизительно убирать фекалии, но куда неприятнее ходить по ним и видеть их, особенно в парках, на специально отведённых для выгула собак площадках. В крупных городах в местах, где разрешено выгуливать собак имеются урны и бесплатные пакеты, позволяющие быстро утилизировать фекалии питомца.

Выгуливать собак разрешено только на площадке, отведённой для выгула животных. В пределах огороженной площадки разрешается выгуливать домашнего питомца без намордника и поводка. Однако допускается выгуливать животных на пустырях и других официально разрешённых местах, если отсутствуют специальные площадки.

Кстати, построить площадку должна управляющая компания по просьбе жителей, причём за пользование площадкой плата не взимается, а вот её строительство осуществляется на средства, выделяемые на капитальный ремонт дворовых территорий.

Правила запрещают выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии. Животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица подлежат отлову.

Причинённый животным вред возмещается владельцем собаки в соответствии с действующим законодательством.

Размеры штрафных санкций

В соответствии с законом г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрены административные штрафы, но, к сожалению, лица уполномоченные составлять протоколы по нарушению содержания и выгула домашних животных, редко пользуются правом привлекать к административной ответственности граждан, не соблюдающих закон.

от 1000 до 2000 рублей на граждан

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

от 1000 до 2000 рублей

от 1000 до 2000 рублей на граждан

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

от 4000 до 5000 рублей

от 4000 до 5000 рублей на граждан

от 4000 до 10000 рублей на должностных лиц

от 10000 до 60000 рублей на юридических лиц

от 2000 до 5000 рублей на граждан

от 5000 до 10000 на должностных лиц

от 500 до 1000 рублей на граждан

от 2000 до 3000 рублей на должностных лиц

от 6000 до 10000 рублей на юридических лиц

от 500 до 1000 рублей на граждан

от 2000 до 4000 рублей на должностных лиц

от 4000 до 6000 рублей на юридических лиц

*Статья 118 УК РФ

1. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, – наказывается штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо арестом на срок до 6 месяцев.

2. То же деяние, совершённое вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, – наказывается ограничением свободы на срок до 4-х лет, либо принудительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

Выгул собаки: как не нарушить закон? Закон о выгуле собак в 2019 году

В Российской Федерации выгул собак регулируются целым комплексом нормативно-правовых актов. Каждый регион устанавливает свои правила.

В 2019 году в силу вступил новый закон от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», определивший не только общие правила содержания домашних питомцев, но и ответственность их владельцев.
Новое в новом законе

Закон призван урегулировать обращение с животными для их защиты, безопасности и соблюдения прав, привить людям гуманное обращение с меньшими братьями.

В соответствии с новым законом владелец животного должен обеспечить ему надлежащий уход и питание, своевременную ветеринарную помощь, вакцинацию, принимать меры по недопущению появления нежелательного потомства. Нельзя жестоко обращаться с домашними питомцами, натравливать их на людей и на других животных. Организация боев с участием животных тоже под запретом.

Если по каким-либо причинам владелец больше не имеет возможности содержать собаку, он не имеет права выбросить ее на улицу. Закон обязывает передать животное другому хозяину, сдать в приют или в ветеринарное учреждение.

Что считать безопасным выгулом собаки?

Закон обязывает хозяина обеспечить безопасность, как своего животного, так и тех, кто встретится на пути. Выходя на прогулку с собакой, владелец должен следить за тем, чтобы его любимец не нанес вреда проходящим мимо другим собакам, кошкам и гражданам, а также имуществу граждан.

По закону при выгуле собаки владелец обязан пресекать неконтролируемый выход питомца на проезжую часть, не сажать животное в лифт без сопровождения человека, не выпускать одного во двор многоэтажного дома, на детские и спортивные площадки.

Региональными правилами содержания собак установлена обязанность владельца обеспечить тишину в период с 23 часов до 7 утра – собака не должна мешать окружающим своим лаем ни на прогулке, ни в квартире.
Любопытно, что закон вовсе не ужесточил требования касательно наличия намордника. Если раньше выгул собак без этого атрибута был запрещен, то теперь все зависит от породы. Животные потенциально опасных пород должны быть в наморднике и с поводком, для остальных достаточно только поводка.

Относительно поводка есть рекомендации. Желательно, чтобы он был коротким – при необходимости его можно быстро натянуть, не дав собаке наброситься на объект раздражения.
Разрешается оставлять собаку не на долгое время привязанной на коротком поводке рядом с общественными местами – магазинами, больницами и т.п.

Для того, чтобы облегчить поиски сбежавшего питомца, на ошейнике нужно разместить контактную информацию владельца и сведения о собаке: кличку, особенности здоровья и т.п. Это может быть специальный жетон, бирка или просто надпись на обратной стороне ошейника.

Что делать с продуктами жизнедеятельности?

Закон накладывает на владельца обязанность убирать за питомцем экскременты в местах общего пользования. Собака не должна загрязнять лестничные клетки, лифты, тротуары, клумбы, песочницы на детских площадках. Взять с собой на прогулку пакетик и совок – не проблема.

Однако возникает вопрос: что потом делать с содержимым?

Действующее законодательство запрещает выбрасывать продукты жизнедеятельности животных в обычные мусорные баки. Подойдут только специальные контейнеры, которые довольно редко можно встретить на улицах города. Этот аспект пока остается неурегулированным.

Где можно выгуливать собаку?

Закон не дает четкого ответа о конкретных местах выгула собак. В каждом регионе действуют свои правила. Ознакомившись с ними, можно сделать вывод, что гулять с питомцем можно минимум в 25 метрах от жилых и офисных зданий и на удалении не менее, чем 40 метров от игровых площадок, детских садов, школ, больниц и поликлиник.

При наличии специальной площадки для выгула ее площадь должна быть свыше 400 квадратных метров, а покрытие подлежит замене не реже одного раза в год.

Такие площадки все чаще можно встретить в российских мегаполисах. Они отмечены специальным знаком. На территории находятся дог-боксы для экскрементов. Это единственное место, где владелец на законных основаниях может спустить с поводка своего четвероного друга, но только если его порода не относится к потенциально опасным (перечень смотри ниже). Однако следить за тем, чтобы он не нанес вред другим животным, гражданам и их имуществу, все равно придется.

В парках, скверах, на городских пляжах выпускать собак без поводка не разрешается.
В некоторых регионах, в том числе в Московской области, детям до 14 лет нельзя самостоятельно выгуливать собак. Под запретом выгул собаки, если ее хозяин в состоянии алкогольного опьянения.

Какие санкции предусмотрены за нарушение закона?

Нарушителям закона и правил выгула собак грозят штраф и административная ответственность.
В ряде случаев предусмотрена уголовная ответственность. Например, при нанесении собакой человеку тяжких телесных повреждениях, если будет доказано, что хозяин умышленно натравил животное.

Не удастся избежать уголовной статьи в случае смерти потерпевшего от нападения собаки, даже если действия владельца или его бездействие не были предумышленными.

Какие породы собак признаны потенциально опасными?

В средствах массовой информации регулярно появляется информация о нападениях собак бойцовых пород на человека. Поэтому вопрос о том, каких собак считать опасными, назрел давно. Летом этого года российские власти законодательно урегулировали эту проблему. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 г. № 947 утвержден перечень потенциально опасных собак.

В него вошли следующие породы:

  1. Акбаш
  2. Американский бандог
  3. Амбульдог
  4. Бразильский бульдог
  5. Булли Кутта
  6. Бульдог алапахский чистокровный (отто)
  7. Бэндог
  8. Волко-собачьи гибриды
  9. Волкособ, гибрид волк
  10. Гуль дог
  11. Питбульмастиф
  12. Северокавказская собака

Метисы собак, указанных в пунктах 1 — 12 настоящего перечня.

Выгул этих собак в общественных местах без намордника и поводка строго запрещен.
Теперь уже в соответствии с законом потенциально опасные собаки без поводка и намордника могут пребывать только на площадке, которая является собственностью их владельца или находится у него в пользовании на законных основаниях.

Причем о наличии такой собаки на участке должна предупреждать табличка на входе (например, традиционная: «Осторожно, злая собака!»). Вообще стоит хорошенько задуматься, прежде чем заводить такую серьезную собаку.

Как быть, если нет времени на выгул собаки?

В Москве набирает популярность услуга выгула собак за деньги в Москве и по всей России. Диапазон цен начинается от 99 рублей. Выгульщик придет хоть в 6 утра, хоть в 12 ночи – все зависит от того, как вы договоритесь. Время прогулки тоже не ограничено. Оптимально – 45 минут.

Выгульщик может не только вывести животное на улицу, но и по возвращению домой вымыть собаке лапы и покормить. Если не боитесь доверить ключи от квартиры, то специалист по выгулу придет, когда вас не будет дома. Некоторые фирмы предоставляют хозяевам подробный отчет о прогулке с фотографиями и GPS-треком.

Ссылка на основную публикацию
ДеяниеШтраф
Загрязнение домашними животными мест общественного пользования в многоквартирных домах и в общественных местах.
Появление с собакой без поводка и намордника на детских площадках, пляжах, рынках, в магазинах, учреждениях, транспорте, выгул на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними.
Появление с собакой без поводка на природных и озеленённых территориях, особо охраняемых природных территориях, если деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 данного закона. Нарушение режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве, а также их охранных зон.
Нападение домашней собаки на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего (аналогично по отношению к диким животным).
Допущение по неосторожности нападения домашней собаки на человека с причинением вреда здоровью человека, если деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного ст. 118 УК РФ*.
Натравливание домашней собаки на людей или животных.
Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного.
Нарушение порядка провоза домашних животных городским общественным транспортом, а равно порядка их транспортировки.